Mas ai é que está, porque os cargos mais altos não produzem/exigem mais?
Infelizmente, quanto maiores são os benefícios, mais a pessoa tende a se achar a última bolachinha do pacote
Vou tentar mais ou menos esquematizar a forma como identifico o serviço público, conforme o que estamos debatendo:
CASTA 1: Eu tenho um cargo de ensino médio. Tenho estabilidade e minha remuneração deve ser maior do que a de pessoas que trabalham na iniciativa privada fazendo coisas semelhante. O ambiente de trabalho é sossegado, enfim.
Porém, o meu privilégio acaba por aqui dentro do sistema público. Tenho a obrigação de bater ponto e trabalhar 8 horas diárias, totalizando 40 horas semanais.
CASTA 2: O cargo superior ao meu também tem carga horária de 40 horas semanais. Ganha o dobro ou triplo.
Todavia, ocupantes deste cargo não precisam bater ponto! Dá pra contar nos dedos de uma mão quais deles cumprem 8 horas. A maioria trabalha meio turno, leva trabalho pra casa, estende finais de semana, feriadões, etc... Entretanto, eles ainda precisam responder pelos seus atos para algumas pessoas.
CASTA 3: Aqui já entra o camarada que recebe um super-salário, além de auxílios e praticamente não precisa responder ninguém. Se trabalhar 3 vezes na semana, ninguém vai advertir.
...
...
CASTA FINAL: Aqui está o político, o CC ou o o servidor estatutário que realmente goza da vitaliciedade/estabilidade absoluta por causa da sua importância/influência/antiguidade. Ele é o pica das galáxias. Sai dando carteiraço nos lugares e só faltam bater continência para ele.
-----------------------------
Firulero, ou algum outro amigo que queira debater a questão, o meu raciocínio definitivo é o seguinte:
O cara da CASTA 1 não tem poder para mudar a situação; não pode produzir mais no trabalho; pode no máximo exigir mais dos estagiários, kkk.. Porém, o cara da CASTA 1 certamente seria o indivíduo mais flexível para mudanças, pois os seus privilégios são ínfimos perto das outras castas.
Vou dar um exemplo: perdemos aqui o direito à licença-prêmio, o que eu acho ótimo. Aquilo era uma vantagem que não fazia o menor sentido.. Enfim, conversando com os colegas, a galera da CASTA 1 aceitou a perda com muito mais facilidade. Os caras das castas 2 e 3 estão cuspindo fogo.
O fato é que a flexibilidade vai diminuindo conforme a casta vai subindo....
Fiz toda essa embromação para tentar responder a tua pergunta. Quem tem os cargos mais altos já está "amolecido"... Acha que pode tudo e não aceita perder vantagens. Ao mesmo tempo, este cara também tem poder para impedir que as coisas mudem.
-----
Eu defendo o servidor público mediano... aqueles que como eu se fodem pra manter a sua rotina com dignidade e correram atrás da estabilidade somente para adquirir uma certa segurança.
No mais, eu admito que o serviço público tem muita coisa podre e deveria ser reestruturado.